近日,，中國人口學會2022年年會社會性別專委會分論壇“新時代的性別平等與人口發(fā)展”在線上召開，共有八位發(fā)言人對新的人口形勢下性別研究領(lǐng)域的熱點問題進行了精彩匯報,。

　　據(jù)中國人口學會公布的消息,，分論壇上，全國婦聯(lián)婦女研究所政策法規(guī)研究室副主任楊慧,，聚焦參加職工社會保險費用和假期工資兩項直接成本,，進行育兒假成本的測算，測算結(jié)果顯示,，企業(yè)承擔每個有3歲/6歲以下孩子的男女職工的育兒假成本,，全國平均為1.72萬元，重慶最高,，北京最低,，二孩、三孩對應(yīng)的成本更高,。

　　楊慧指出,，育兒假是我國近年來新增的旨在引導新型生育觀念的福利政策，不但有利于緩解職業(yè)女性育兒壓力,，促進男女共擔育兒責任,，共同平衡工作與家庭，也有助于嬰幼兒健康成長,，對于個人,、家庭、國家意義重大,。那么,，育兒假在國家和省級層面分別作出了怎樣的規(guī)定?在企業(yè)貢獻了80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)崗位前提下，這些規(guī)定對企業(yè)用工帶來怎樣的成本負擔?如何才能既減輕企業(yè)成本又有效落實育兒假?這些具有重要現(xiàn)實意義的問題特別值得進行專門研究,。

　　楊慧提到,，國家和省級層面分別對育兒假作出了具體規(guī)定。2019年,，《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導意見》首次提出鼓勵地方政府探索試行育兒假,，此后至少已制定6個法律政策文件，鼓勵地方開展試點,、設(shè)立育兒假制度,。在省級層面,，截至2022年4月底，全國已有27個省對有3歲（6歲）以下子女的男女職工每年可休5-20天育兒假的鼓勵性或強制性規(guī)定,；在育兒假成本支付來源規(guī)定中,，有21個省以“育兒假視為出勤”“休假期間工資照發(fā)”等形式規(guī)定由用人單位支付，4省未明確育兒假支付來源,，廣東,、湖北規(guī)定建立假期用工成本分擔機制。

　　“育兒假給用人單位帶來數(shù)以萬元的新增用工成本,?！弊髡吒鶕?jù)各省用人單位承擔的職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,、生育保險,、失業(yè)保險、工傷保險繳費比例及全口徑月均工資,，對育兒假帶來的直接用工成本測算發(fā)現(xiàn),，從全國平均來看,，符合休育兒假條件的每對夫妻所在企業(yè),，需要為每個孩子承擔1.72萬元的育兒假直接成本，其中,，社會保險費繳費成本平均為0.34萬元,、育兒假期間的工資平均為1.38萬元。分省來看,，重慶企業(yè)需要承擔的育兒假成本最高（3.09萬元）,，吉林等6省份育兒假成本在2萬至2.97萬元，廣東等19省份企業(yè)的育兒假成本在1.20萬至1.84萬元,，江蘇育兒假成本最低（0.14萬元）,，主要與其僅新生兒父親可休5 天育兒假有關(guān)。

　　如何既落實育兒假,，又不過多增加用人單位的用工成本,，離不開假期用工成本分擔機制。楊慧表示,，育兒假是有代價的,，社保性成本占兩成，工資性成本占八成,。企業(yè)平均為每對有一個3歲/6歲以下孩子的職工承擔萬元以上育兒假成本,，足以降低其落實育兒假政策的積極性。據(jù)此,，她提出擴大生育保險繳費對象與生育津貼支付范圍,，企業(yè)和財政共同承擔育兒假期間的社會保險費，稅務(wù)部門對執(zhí)行休育兒假的企業(yè)進行適當減稅等“三點”建議。

　　另外,，重慶工商大學的張召楠對各國育兒假的相關(guān)具體政策措施進行分析,，發(fā)現(xiàn)育兒假對育有不同年齡子女的女性就業(yè)參與的影響程度存在差異，但總體對女性就業(yè)率具有正向影響,；相對母親育兒假,，父親育兒假的天數(shù)對育有不同年齡子女的女性就業(yè)參與的影響程度更大；相對無薪育兒假,，兩性的帶薪育兒假均對女性的職業(yè)回歸更為有益,。