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再戰(zhàn)上岸,,蘇納克將成為英國首位印度裔首相

2022-10-25 14:06:20來源:

  從輸家變成贏家需要多長時(shí)間,英國前財(cái)政大臣里?!ぬK納克(Rishi Sunak)給出的答案是7個(gè)星期,。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月24日,英國議會(huì)下院保守黨籍議員團(tuán)體“1922委員會(huì)”主席格雷厄姆·布雷迪宣布他們只獲得了一份保守黨黨首提名,。根據(jù)保守黨黨首選舉規(guī)則,,所有有意參加黨首選舉的候選人都需要在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月24日14時(shí)前,爭(zhēng)取到至少100名保守黨議員的支持才能繼續(xù)競(jìng)選,。

  唯一邁過100名議員支持門檻的蘇納克自動(dòng)當(dāng)選保守黨黨首,,即將接替上任僅6周即辭職的特拉斯,成為英國首位印度裔首相,,同時(shí)也是保守黨一年內(nèi)換上的第三位首相,。

  一個(gè)多月以前,,蘇納克與英國首相特拉斯一同角逐保守黨黨首之位。連續(xù)領(lǐng)跑五輪議員投票的蘇納克最終以43%的得票率不敵獲得57%得票率的特拉斯,,與首相之位失之交臂,。

  然而在特拉斯上任的6周內(nèi),她推出的大規(guī)模減稅措施引發(fā)市場(chǎng)動(dòng)蕩,,局勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,,特拉斯不得不辭去保守黨黨首和首相之職,成為英國歷史上任期時(shí)間最短的首相,。

  這位即將上任的“80后”首相走入唐寧街10號(hào)時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),,他面對(duì)的開局十分棘手。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)指出,,在政治和金融經(jīng)歷一段混亂時(shí)期后,,蘇納克將如何保持穩(wěn)定,并帶領(lǐng)英國走出衰退,,是他將面臨的一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn),。

  在當(dāng)選保守黨黨首后不久,蘇納克對(duì)保守黨議員私下發(fā)表講話,。保守黨議員西蒙·霍爾透露稱,,蘇納克表示,他將立即開始工作,,沒有時(shí)間可以浪費(fèi)?!斑@是一個(gè)艱難的時(shí)期,,沒有簡單的答案?!?/p>

  東山再起,,英國年內(nèi)第三位首相

  就在布雷迪說出只收到一份提名時(shí),房間里的保守黨議員發(fā)出了響亮的歡呼聲和用拳頭擊打桌子的聲音,,按照保守黨的傳統(tǒng),,這意味著掌聲。

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月24日,,英國議會(huì)下院保守黨籍議員團(tuán)體“1922委員會(huì)”主席格雷厄姆·布雷迪公布了保守黨黨首的競(jìng)選結(jié)果,,蘇納克作為保守黨黨首的唯一候選人,贏得了他三個(gè)月內(nèi)參加的第二次保守黨黨首選舉,,即將出任英國新首相,。

  英國廣播公司(BBC)指出,今年42歲的蘇納克也將成為英國自1812年以來最年輕的首相,。

  如今贏得選舉的蘇納克與一個(gè)多月前形成了鮮明的對(duì)比,。那時(shí)的蘇納克只能眼看著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手特拉斯在掌聲雷動(dòng)中緩步走上臺(tái),,發(fā)表獲勝演講,自己則坐在臺(tái)下配合鼓掌,。蘇納克或許不會(huì)想到,,首相之職會(huì)在這么短的時(shí)間內(nèi),再度向他招手,。

  特拉斯上任后推出的大規(guī)模減稅計(jì)劃引發(fā)市場(chǎng)動(dòng)蕩,,最后幾乎回收了“迷你預(yù)算”的所有措施。撤換財(cái)政大臣,、向公眾認(rèn)錯(cuò)道歉,,但這都沒能挽回民意。英國民調(diào)機(jī)構(gòu)輿觀調(diào)查網(wǎng)(YouGov)的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,,特拉斯的民眾好感度為-70%,,為該機(jī)構(gòu)有民調(diào)記錄以來好感度最低的首相。

  最終,,特拉斯只得宣布辭職,。在辭職講話發(fā)表后不久,曾與其競(jìng)爭(zhēng)保守黨黨首的老對(duì)手蘇納克立刻領(lǐng)跑了下一任首相賠率榜,。

  不僅如此,,蘇納克還迅速集齊了提名所需的100名保守黨議員支持。中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建對(duì)新京報(bào)記者表示,,這主要與特拉斯的政策失誤有關(guān),,特拉斯減稅政策的失敗正映襯出蘇納克穩(wěn)經(jīng)濟(jì)主張的合理性。保守黨如今定位要優(yōu)先解決問題,,挽回?fù)p失,,蘇納克毫無疑問成為了他們的首選。此外,,上次保守黨黨首競(jìng)選中,,蘇納克五輪議員投票排名第一,這也證明他在保守黨精英派中很受認(rèn)可,。

  與上次競(jìng)選相比,,蘇納克此次顯得謹(jǐn)慎許多。

  3個(gè)多月前,,蘇納克在英國前首相約翰遜辭職的后一天,,立即宣布參加保守黨黨首角逐。而這次競(jìng)選中,,外界已經(jīng)將蘇納克作為下一任首相的有力競(jìng)爭(zhēng)者討論了多天,,他卻遲遲沒有動(dòng)靜。

  直到多家英媒的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都顯示,已有超過100名保守黨議員公開宣布支持蘇納克,,他才在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月23日宣布自己將參加保守黨黨首和首相競(jìng)選,。

  值得注意的是,在提名的最后階段,,兩位潛在的首相候選人——蘇納克和約翰遜進(jìn)行了一次私下會(huì)面,。據(jù)BBC報(bào)道,兩個(gè)不同消息源確認(rèn)了這場(chǎng)會(huì)面,,但沒有透露會(huì)面的討論內(nèi)容,。只是會(huì)面后不久,蘇納克高調(diào)參選,,約翰遜宣布不參與競(jìng)選,。

  約翰遜表示,自己已經(jīng)獲得100名議員的支持,,很有可能再次回到唐寧街10號(hào),,“但在過去的幾天里,我遺憾地得出結(jié)論,,這根本不是正確的做法,,除非議會(huì)中有一個(gè)團(tuán)結(jié)的政黨,否則你無法治理國家,?!?/p>

  或許約翰遜團(tuán)隊(duì)“張羅”參選事宜本身就是一項(xiàng)策略。崔洪建表示,,如今保守黨政府可以說是一個(gè)“爛攤子”,,這并不是約翰遜卷土重來的最好時(shí)機(jī)。也不排除約翰遜提出競(jìng)選,,只是想“以退為進(jìn)”,,以此作為與蘇納克討價(jià)還價(jià)的籌碼,這樣可以進(jìn)一步鞏固他在黨內(nèi)的影響,,并對(duì)他今后在合適的時(shí)機(jī)再次出山帶來更大好處。

  精英出身,,蘇納克被稱“英國經(jīng)濟(jì)絕地武士”

  蘇納克于1980年出生在英國南安普頓,,他的父母都是印度裔,早年從東非移民至英國,,父親是全科醫(yī)生,,母親經(jīng)營獨(dú)立藥房。

  作為“移民二代”,,蘇納克成長過程中接受的是典型英國貴族式教育,。他從溫徹斯特公學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入牛津大學(xué)攻讀哲學(xué)、政治和經(jīng)濟(jì)學(xué),并在2001年以第一名的成績畢業(yè),。本科畢業(yè)后,,蘇納克又到美國常春藤斯坦福大學(xué)讀MBA。

  離開校園后,,蘇納克先后就職于高盛和其他幾家對(duì)沖基金公司,,直到2015年才正式投身政壇,當(dāng)選約克郡里士滿選區(qū)保守黨議員,。2019年,,蘇納克以財(cái)政部首席秘書的身份首次進(jìn)入內(nèi)閣。

  2020年2月,,時(shí)任財(cái)政大臣賈維德與約翰遜產(chǎn)生矛盾后辭職,,蘇納克被約翰遜一手提拔為新一任財(cái)政大臣,迎來了其政治生涯的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),。

  蘇納克“升官”不久,,新冠疫情在英國暴發(fā)。蘇納克以“不惜一切代價(jià)”保護(hù)民眾健康和安全的言論,,推出了一系列援助計(jì)劃,,并因摒棄了晦澀艱深的術(shù)語,以平實(shí)的語言溝通交流,,受到不少民眾歡迎,,還因此得名“英國經(jīng)濟(jì)絕地武士”(Britain’s economic Jedi)。

  不過,,蘇納克的經(jīng)濟(jì)政策同樣備受爭(zhēng)議,。BBC指出,部分人認(rèn)為這些舉措還是過于謹(jǐn)慎,。還有人認(rèn)為,,救助工具失之粗鈍,不夠精準(zhǔn),,導(dǎo)致一些不需要幫助的人也得到補(bǔ)助,,而最需要幫助的人卻得不到足夠補(bǔ)償。

  盡管有批評(píng)之聲,,但誰也不能否認(rèn),,蘇納克憑借其在應(yīng)對(duì)疫情方面的表現(xiàn),走到了保守黨政治舞臺(tái)的中心,。

  而剛剛在英國政壇占有一席之地的蘇納克,,卻在2022年遭遇了極具戲劇性的一段日子。年初,,約翰遜政府因“派對(duì)門”丑聞備受批評(píng),,蘇納克成為保守黨內(nèi)部最有希望接替約翰遜的人選。然而,其妻子,、印度億萬富翁之女穆爾蒂被曝以“非英國稅務(wù)居民”的身份在英國逃避繳稅,,這也讓蘇納克遭遇輿論炮轟。隨后,,蘇納克也被牽扯入“派對(duì)門”,,并被處以罰款。連續(xù)多樁丑聞也讓蘇納克形象受損,。

  蘇納克最終選擇與約翰遜政府完成切割,,并在約翰遜辭職后自立門戶,參與保守黨黨首競(jìng)選,,但在最后保守黨基層黨員投票時(shí),,不敵特拉斯敗北。就在蘇納克的政治前途變得不確定之際,,特拉斯上任45天后“閃電”辭職,,保守黨黨首和首相之職再度空缺,蘇納克抓住了這個(gè)機(jī)會(huì),,成為了英國新任首相,。

  挑戰(zhàn)重重,未來經(jīng)濟(jì)政策或以“求穩(wěn)”為主

  從特拉斯手中接過指揮棒,,蘇納克面臨的是一個(gè)頗為棘手的開局,。美聯(lián)社指出,特拉斯的辭職延續(xù)了英國“脫歐”以來的不穩(wěn)定局面,,也讓保守黨在面臨生活成本危機(jī)和即將到來的衰退時(shí)備受質(zhì)疑,。

  當(dāng)初特拉斯將自己打造成英國前首相撒切爾夫人政策的繼承人,主張低稅收,、低監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)政策,,但“迷你預(yù)算”風(fēng)波證明,在通脹飆升,、增長疲軟的現(xiàn)實(shí)世界中,,這些政策會(huì)帶來災(zāi)難性的后果。

  與特拉斯類似,,蘇納克也在向撒切爾的經(jīng)濟(jì)政策靠攏,。復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純?cè)鴮?duì)新京報(bào)記者表示,撒切爾在“英國病”纏身的時(shí)代上臺(tái),,至少保守黨內(nèi)部肯定撒切爾當(dāng)年推出的舉措和取得的成效。如今,,英國再次處于危機(jī)之中,,撒切爾就成了爭(zhēng)相模仿的對(duì)象,借此打造自己能帶領(lǐng)英國重新振興的形象。

  不同的是,,蘇納克強(qiáng)調(diào)只有在通貨膨脹得到控制的情況下才會(huì)減稅,,強(qiáng)調(diào)財(cái)政責(zé)任,并認(rèn)為像特拉斯那樣空口承諾減稅只是在向大眾“兜售童話”,。

  蘇納克上任后或以求穩(wěn)為主,。崔洪建指出,經(jīng)過特拉斯經(jīng)濟(jì)政策的試錯(cuò)后,,現(xiàn)在不得不承認(rèn)至少在短期內(nèi)英國的經(jīng)濟(jì)政策還是以穩(wěn)定,、克服通貨膨脹為主,不會(huì)輕易盲目推行刺激政策,。

  “關(guān)鍵在于求穩(wěn)之后怎么辦,。”崔洪建補(bǔ)充道,,特拉斯換上的財(cái)政大臣亨特已經(jīng)停止了大規(guī)模減稅,,追求穩(wěn)定的同時(shí),蘇納克還需要給市場(chǎng)更多信心,,接下來該如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是蘇納克面臨的最大考驗(yàn),。

  此外,蘇納克還要想辦法挽回英國因頻繁更換領(lǐng)導(dǎo)人而備受打擊的政治形象,。國際事務(wù)智庫查塔姆研究所(Chatham House)主任布朗溫·馬多克斯(Bronwyn Maddox)表示,,“毫無疑問,英國的世界地位已經(jīng)被這一事件(這里指的是特拉斯的政策失誤和突然辭職)和頻繁的首相換屆嚴(yán)重打擊,?!?/p>

  “英國曾經(jīng)是穩(wěn)定、可靠(盡管有些沉悶)的代名詞,,但隨著特拉斯執(zhí)政6周后辭職,,成為2016年英國‘脫歐’公投以來第四位辭職的首相,這凸顯出英國政治近些年變得多么混亂,?!泵绹珖矎V播電臺(tái)(NPR)評(píng)價(jià)道。

  這一切似乎開始于2016年,,時(shí)任首相卡梅倫呼吁就“脫歐”舉行公投,,希望這場(chǎng)公投能夠結(jié)束保守黨內(nèi)部關(guān)于英國與歐盟關(guān)系的論戰(zhàn),然而,,“脫歐”派以微弱優(yōu)勢(shì)獲勝,,卡梅倫辭職,特雷莎·梅上臺(tái),。

  特雷莎·梅本想利用2017年提前大選的勝利,,推動(dòng)“脫歐”協(xié)議的達(dá)成,,沒想到卻讓保守黨遭遇了災(zāi)難性失敗。另一邊,,英國與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議三次遭英國議會(huì)下院投票否決,,盡管挺過了一次黨內(nèi)不信任投票,但在僵局之中,,特雷莎·梅最終選擇辭職,。

  隨后,約翰遜在保守黨黨內(nèi)選舉中以明顯優(yōu)勢(shì)擊敗對(duì)手,,當(dāng)選黨首,,接任特雷莎·梅,成為英國首相,。2019年10月,,約翰遜為打破“脫歐”僵局,以“搞定脫歐”為口號(hào)提前舉行大選,,并贏得議會(huì)下院選舉,。

  約翰遜的位子也沒能坐得長久,丑聞纏身的約翰遜政府在大規(guī)?!稗o職潮”的沖擊下垮臺(tái),,特拉斯的激進(jìn)減稅政策嚇壞了金融市場(chǎng),又和蘇納克演起了保守黨黨首的“AB換角”,。

  談及首相的接連辭職,,倫敦瑪麗女王大學(xué)政治學(xué)教授蒂姆·貝爾(Tim Bale)表示,約翰遜和特拉斯等保守黨首相辭職的原因在于,,他們總是向公眾承諾無法兌現(xiàn)的事情,。約翰遜承諾了一場(chǎng)“零成本、零麻煩”的“脫歐”,,特拉斯承諾了一場(chǎng)無需資金支持的減稅,。

  蘇納克已經(jīng)是保守黨在2022年給英國民眾換上的第三位首相。崔洪建指出,,盡管保守黨已連續(xù)執(zhí)政12年,,但它一直通過非常態(tài)的權(quán)力交接來解決黨內(nèi)矛盾,這也會(huì)導(dǎo)致民眾對(duì)政府的合法性產(chǎn)生更多質(zhì)疑,。

  “眼下,,蘇納克只能靠政策上的有效性來彌補(bǔ)政治合法性的不足?!贝藓榻ㄕf,,至少短期內(nèi),蘇納克出現(xiàn)類似特拉斯較大政策失誤的可能性不是很大,。另外,,退一步講,,保守黨每進(jìn)行一次黨內(nèi)選舉都是在造成黨內(nèi)分化,即便蘇納克在任期內(nèi)出現(xiàn)失誤,,保守黨也會(huì)非常謹(jǐn)慎權(quán)衡更換領(lǐng)導(dǎo)人的事宜。

  在上次大約持續(xù)了兩個(gè)月的保守黨黨首競(jìng)選中,,里?!ぬK納克打出的口號(hào)是“為里希做好準(zhǔn)備(Ready for Rishi)”。如今蘇納克已牢牢握住唐寧街10號(hào)的鑰匙,,現(xiàn)在該問的問題卻變成了,,“里希,你準(zhǔn)備好了嗎?”


THE END