日前，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)出通知,，在全省開展二級建造師“掛證”行為起底整治,。8月10前，二級建造師注冊人員,、相關(guān)單位開展自查自糾,。

通知指出：二級建造師“掛證”現(xiàn)象有所抬頭，公職人員違規(guī)在企業(yè)“掛證”牟利引發(fā)社會關(guān)注,。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同相關(guān)單位結(jié)合社保繳費等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,， 對全省二級建造師進行全面比對排查。 重點排查參保繳費單位與注冊單位不一致情況,。

處罰：

• 對存在“掛證”行為的二級建造師,， 依法撤銷其注冊,，3年內(nèi)不得再次申請注冊 ，并在廳網(wǎng)公布,，計入個人信用檔案,。

• 對違規(guī)使用“掛證”人員的建筑施工企業(yè) ，向社會公布,， 并扣除信用分?jǐn)?shù) ,。

• 對存在“掛證”行為的公職人員 ，通報其實際工作單位,， 依規(guī)依紀(jì)處理 ,。

下一步

為建立健全二級建造師“掛證”違法違規(guī)行為查處長效機制， 社保繳納單位與注冊單位不一致人員將不予注冊,，并納入注冊異常人員名單進行管理,。

截至目前，江西省住建廳-雙公示中顯示,，今年已經(jīng)下發(fā)了178份撤銷行政許可決定書,，都是二級建造師掛證，確實有很多公職人員,。

已有27個省社保系統(tǒng)切換至全國系統(tǒng)

2月22日,，人力資源和社會保障部舉行2021年第四季度新聞發(fā)布會。人社部養(yǎng)老保險司副司長亓濤表示,，按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署，從今年1月開始,，實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,。

截至8月，已有27個省發(fā)文,， 省社保公共服務(wù)平臺切換到全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)。

此前人社部官網(wǎng)發(fā)布《 關(guān)于建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺的指導(dǎo)意見》,，明確提出實現(xiàn)全國社會保險信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。主要內(nèi)容如下：

1、建立用人單位,、參保人員,、社會保險服務(wù)機構(gòu)及其工作人員在統(tǒng)一平臺辦理社會保險業(yè)務(wù)的 信用記錄，將嚴(yán)重失信人名單納入全國信用信息共享平臺,，由相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,。

2、普遍實現(xiàn)跨地區(qū)持卡應(yīng)用,，并與政府其他公共服務(wù)實現(xiàn)“一卡通用”,。

3,、完善地方社保系統(tǒng)， 縱向?qū)崿F(xiàn)上下級信息系統(tǒng)對接和互聯(lián)互通,，橫向?qū)崿F(xiàn)與本級政府政務(wù)服務(wù)平臺對接,。

4、全國聯(lián)網(wǎng)：2022年底前,，全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺全面建成,。

二建注冊證書全國聯(lián)網(wǎng)

截至目前，住建部已同意遼寧,、湖南,、天津、甘肅,、吉林,、青海、廣西,、福建,、重慶、 上海,、四川,、河南、浙江,、江西,、新疆、江蘇,、北京,、陜西、云南 等19省市按照《全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照二級建造師注冊證書》（ZWFWC0215-2019）標(biāo)準(zhǔn)推行二級建造師注冊證書電子化,。主要有以下幾點變化：

• 省域信息互通共享,；

• 省數(shù)據(jù)與住建部相關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)打通 ；

• 加強對取得電子化證書人員 身份實名信息認(rèn)證 ,；

二級建造師注冊證書電子化后,，意味著可全國聯(lián)網(wǎng)查詢。

一建注冊證書已經(jīng)全面電子化

2021年9月26日,，住建部發(fā)布通知：自2022年1月1日起,，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢,。

一建注冊證書全部實行電子化,、紙質(zhì)證書作廢。 這就意味著,，全部一建注冊信息入庫,、全國聯(lián)網(wǎng),， 同時社保、職稱全國聯(lián)網(wǎng)平臺也已經(jīng)正式上線運行,， 以后查掛證就再沒有漏網(wǎng)之魚了,。

以前主管部門查“掛證”，可能還需要跑現(xiàn)場,，翻閱紙質(zhì)資料,，溝通其它部門互通信息。當(dāng)全國數(shù)據(jù)互通互認(rèn)之后,，監(jiān)管人員只需要在電腦前點點鼠標(biāo),，相關(guān)公司有哪些人員構(gòu)成，什么時間在什么地方交了社保,，不同人員都是什么學(xué)歷,，什么職稱等信息便可一目了然。

這樣一來,，對于主管部門而言,，監(jiān)管成本便會大幅度下降，反過來,，對于“掛證”的企業(yè)和個人而言,，風(fēng)險則大幅度提升。

職稱,、職業(yè)資格證等全國聯(lián)網(wǎng)

今年2月22日國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見,。意見明確：

• 2022年底前， 全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)體系基本建立,，企業(yè)和群眾常用證照基本實現(xiàn)電子化,，與實體證照同步制發(fā)和應(yīng)用， 在全國范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、互通互認(rèn) ,。

• 其中包括出生醫(yī)學(xué)證明、 戶口簿,、身份證,、社會保障卡、學(xué)歷學(xué)位證,、職業(yè)資格證 等個人常用證照,。

2021年6月,，“全國職稱評審信息查詢平臺”上線運行,！

• 平臺收錄了各地和各有關(guān)部門上報的超過1200萬條職稱信息， 通過職稱查詢平臺可以核驗職稱證書 ,，用戶可通過www.12333.gov.cn網(wǎng)頁,、手機12333客戶端,、人力資源社會保障部門戶網(wǎng)站、公眾號等多種渠道登錄查詢,。

附原文：

關(guān)于開展二級建造師“掛證”行為起底整治的通知

贛建建〔2022〕12號

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局，各有關(guān)單位：

全省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”違法違規(guī)行為專項整治工作開展以來,，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”行為得到有效遏制,，市場秩序逐步好轉(zhuǎn)，但二級建造師“掛證”現(xiàn)象有所抬頭,，公職人員違規(guī)在企業(yè)“掛證”牟利引發(fā)社會關(guān)注,。經(jīng)研究，決定在全省開展二級建造師“掛證”行為起底整治,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一,、專項整治內(nèi)容和目標(biāo)

通過對工程建設(shè)領(lǐng)域二級建造師進行全面自查及排查，大力查處持證人注冊單位與實際工作單位不符,、買賣租借注冊證書等“掛證”違法違規(guī)行為,，對公職人員“掛證”行為從嚴(yán)處理，推動建立工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為預(yù)防和監(jiān)管長效機制,。

二,、工作安排

（一）自查自糾

2022年8月10前，二級建造師注冊人員,、相關(guān)單位開展自查自糾,，對注冊單位與實際工作單位不一致的二級建造師應(yīng)及時整改。

（二）全面排查

由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同相關(guān)單位結(jié)合社保繳費等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,，對全省二級建造師進行全面比對排查,，重點排查參保繳費單位與注冊單位不一致情況，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌“掛證”行為,。

（三）嚴(yán)肅處理

經(jīng)過調(diào)查核實,，對存在“掛證”行為的二級建造師，依法撤銷其注冊,，3年內(nèi)不得再次申請注冊,，并在我廳官網(wǎng)予以公布，計入個人信用檔案,。對違規(guī)使用“掛證”人員的建筑施工企業(yè)向社會公布,，并扣除信用分?jǐn)?shù)。對存在“掛證”行為的公職人員,，通報其實際工作單位,，依規(guī)依紀(jì)處理。

三,、工作要求

二級建造師“掛證”行為擾亂了建筑市場秩序,，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),，不利于施工現(xiàn)場管理，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要遵循“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”原則,，加強宣傳和輿論引導(dǎo),，提高專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)單位對“掛證”等違法違規(guī)行為危害性的認(rèn)識,，依法嚴(yán)肅查處二級建造師“掛證”行為,。各建筑施工企業(yè)要高度重視二級建造師“掛證”行為起底整治工作，加強企業(yè)內(nèi)部管理,，自覺抵制“掛證”行為,，維護建筑市場良好秩序。為建立健全二級建造師“掛證”違法違規(guī)行為查處長效機制,， 社保繳納單位與注冊單位不一致人員將不予注冊,，并納入注冊異常人員名單進行管理。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年8月1日

（此件主動公開）